四十年风雨兼程,我们共同走过;
四十年沧桑巨变,我们共同见证;
四十年辉煌灿烂,我们共同谱写;
四十年春华秋实,我们共同分享。
前 言
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神,热烈欢庆改革开放40周年,全面展示改革开放40年来大理市取得的辉煌成就,由中共大理市委、大理市人民政府主办,市委宣传部承办的的“壮阔四十载苍洱尽芳菲——大理市庆祝改革开放40周年暨文明城市创建成就展”开展了。这是大理市40年来经济社会飞速发展的真实再现,也是改革开放40年来边疆少数民族地区和全国各地一样发生历史性巨变的历史见证。
40年前,具有划时代意义的十一届三中全会胜利召开,从此,改革开放的春风吹遍了神州大地,沉睡的东方巨龙冲上了万里云霄。四十年间,在改革开放号角的催征下,勤劳的中华儿女,团结一心,艰苦奋斗,用热血和奉献,用拼搏和汗水,在神州大地上创造了一个又一个改革与创新的伟大奇迹,书写了一部又一部发展与进步的壮丽诗篇,取得了中国特色社会主义道路的新胜利。在这四十年里,大理市也在党的光辉照耀下,在改革开放春风的吹拂下,一路乘风破浪,奋力拼搏,全市经济社会发生了翻天覆地的变化。综合经济实力不断增强,城市面貌焕然一新,社会事业全面进步,人民生活水平不断提高。年1月,习近平总书记到大理考察,对大理各项工作作出了一系列重要指示,为大理跨越发展指明了方向。全市各族人民不忘初心,牢记嘱托,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,主动融入国家和省州重大发展战略,以把大理建设成为生态文明标兵、国际一流旅游城市为目标,凝心聚力,砥砺前行,强力推进以综合交通为重点的“五网”基础设施建设,以洱海保护治理为重点的生态文明建设,以旅游产业为主导、新型工业为支撑、现代服务业为主体、高原特色农业为基础的现代产业体系建设,各项事业蒸蒸日上。一幅生态环境优美,民族团结进步,社会和谐稳定,人民幸福安康的美丽画卷正在苍洱之间缓缓舒展。
壮阔四十载,苍洱尽芳菲。四十年改革开放是一幅波澜壮阔的画卷,是一曲团结奋进的颂歌。就让我们透过一幅幅精美的图片,去感触四十年来大理市经济社会飞速发展的轨迹,去体味四十年来大理市城乡面貌日新月异的变化。我们相信,这次展览,必将为进一步凝聚全市各族人民的力量,推进大理绿色发展和谐发展跨越发展注入新的发展动力。
四十年的艰苦奋斗,四十年的开拓进取,大理市的经济建设和社会事业迅猛发展,产业结构进一步协调,经济结构不断优化,市域经济快速提升,各项社会事业全面进步,综合实力明显增强,地区生产总值、财政总收入、城市居民可支配收入、农民人均纯收入年年攀升,是历史上经济发展最快,人民得到的实惠最多的时期,已进入了全面建成小康社会的新的发展阶段。
据统计,年至年,全市地区生产总值从1.54亿元增至.58亿元,增长.83倍,40年年均递增14.8%;人均生产总值从元增至元,增长.2倍,年均递增12.9%,经济实力大幅提高,经济结构发生了根本性的转变。一般公共预算收入完成31.67亿元,是年0.12亿元的.92倍,年均递增15%。年,大理市住户存款达.73亿元,是年的倍,年均递增17.2%;城镇居民人均可支配收入达元,是年的99.55倍,年均递增12.2%,农村居民人均可支配收入达元,是年的.92倍,年均递增13.8%,人民收入大幅提高,生活明显改善。
经济发展篇
工农商旅百舸争流产业发展欣欣向荣
工业经济蒸蒸日上
深入实施“工业强市”战略,大力推进新型工业化进程,努力培植特色优势产业。积极扶持嘉士伯大理啤酒、力帆骏马、欧亚乳业、来思尔乳业、大理药业、瑞鹤药业、清逸堂和风力发电等优势骨干企业做大做强。高新技术企业、规模以上工业企业、年产值超亿元企业数量不断增加,基本形成涵盖烟草烟辅、机械制造、生物制药、食品饮料、轻工纺织、电力能源等为特色的、门类比较完善的工业体系。年,大理经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区,区内有各类工商企业多户,形成了机械装备制造、生物制药、绿色食品、新型建筑材料、烟草烟辅、清洁能源、现代服务等产业板块。年全市工业总产值达.45亿元,比年的1.20亿元增长.04倍,年均递增15.9%。
农业经济快速发展
党的十一届三中全会以来,家庭联产承包责任制充分调动了广大农民生产积极性,农村经济发展迅速。特别是近几年来,大理市大力推动农业产业结构调整,绿色无公害蔬菜、优质大米、蓝莓、花卉、乳畜等为代表的高原特色农业快速发展。新型农业经营主体不断发展壮大,培育州级以上农业产业化重点龙头企业28户。天赐蓝莓、云海芳草、樱花山寨、茶花谷、牡丹园等一大批集种植、加工、销售、旅游观光、采摘体验为一体的现代农业庄园等业态快速兴起,农业与旅游融合发展取得突破。年全市休闲农业企业达家,接待游客万人次,营业总收入15.53亿元。年全市农业总产值完成47.03亿元,是年的.59倍,年均递增12.7%;粮食产量完成吨,是年的2.03倍;肉类总产量完成吨,是年的13.22倍。
商贸服务业突飞猛进
沃尔玛、万德福等世界知名超市纷纷落户大理;引进省物流产业集团、昆钢物流公司等一批大型流通企业,稳步推进新储物流园、红山综合物流园区等6个综合性物流平台建设,滇西卷烟物流配送中心、五洲国际商贸城、大理远航快递物流园区—滇西分拨中心、东融滇西中药材物流经营中心建成运营。大理沧龙物流公司被认定为省级成长型中小企业。琪年时代、昆百大?泰业城、恒邦时代天街、滇西商务中心等商业综合体建成开业,东盟果蔬、良迅农产品交易市场投入运营。大力发展电子商务,电商企业年交易额达8.2亿元。大力实施“万村千乡市场工程”,全市有商业零售网点近2.3万个、已建成各类市场60个,成交额亿元以上的专业市场10个,拥有营业面积在平方米以上的大型超市16个,步行商贸街5条,农家店个。年,全市商贸物流经营户达2.48万户,全市社会消费品零售总额达.9亿元,比年的0.61亿元增长.21倍,年均递增14.9%。居住产业健康发展,建成一大批居住小区,宜居大理的吸引力和外向度不断增强,被评为“中国内地十佳宜居地”。年城镇居民人均住达36.32平方米。
另外,大理市还吸引了富滇、中信、交通、兴业等银行前来落户,滇西次区域金融中心正在形成。
旅游产业日益壮大
以建设国际一流旅游城市为目标,先后建成崇圣寺三塔文化旅游区、南诏风情岛、天龙八部影视城等一批景区,不断完善大理古城、喜洲古镇、双廊古渔村保护开发机制,深入推进苍洱旅游改革发展综合试点和全域旅游建设。国际兰花茶花博览会、国际影会等会展品牌逐步成熟。喜洲、双廊等环洱海乡村旅游蓬勃发展,大理古城5A级景区创建顺利通过省级初评,喜洲镇被评为“中国特色景观旅游名镇”。截止目前,全市共有A级景区8个,区域旅游集散地、世界知名旅游胜地框架基本形成,观光型旅游逐步向休闲度假型旅游转变,全域旅游建设成效显著。年全市旅游社会总收入达.58亿元,比年的37.48亿元,增长7.63倍,接待海内外游客.27万人次,比年0.64万人次,增长.62倍。先后获得“中国优秀旅游城市”“中国最佳魅力城市”等荣誉称号。
年成立的大理省级旅游度假区,各项工作成效显著。先后成功引进苍山大索道、云南白药健康养生基地等一大批重大旅游文化项目,招商引资累计到位资金达多亿元,建成区面积21.78平方公里,城市绿化面积约20.3平方公里,乡村旅游、生态旅游、康体旅游、休闲旅游、度假旅游蓬勃发展。
城乡建设篇
基础设施日新月异城乡面貌焕然一新
城市面貌日新月异
改革开放以来,大理市全力加快基础设施建设,城乡环境显著提升、现代城市雏形初显。到年底,全市建成区面积达44.5平方公里,比年的7.55平方公里增加了36.95平方公里,城镇化率达59.6%,比年的28.23%提高31.37个百分点。年成功创建为国家园林城市,荣膺“全国绿化模范市”。下关城区,旧城改造稳步推进,城市品质不断提升。在保障住房多元开发,完善城市基础设施,提升城市品质,增强宜居大理的吸引力和外向度的同时,对紫云街、正阳街、交通饭店、客运中心、文明街等片区进行改造。泰业国际广场、滇西商务中心等城市综合体建设顺利完成,建成龙山隧道、大展屯立交、小花园人行天桥及洱河森林公园、洱海月湿地公园,完成全民健身中心、人民公园、滨河园绿化改造提升和西洱河两岸等重要节点绿化美化亮化工程,城市形象全面提升。海东新城建设步伐快速推进,先后建成一大批教育、卫生、文化体育、健康养老,以及路网、水网、电网、互联网等市政配套基础设施。入驻海东新区企业达户,全面建成花田公园、海东新区直饮水中心处理厂、滇西应用技术大学总部等39个项目,建成海绵城市4.55平方公里、截污治污管网53公里,新增绿地面积2.93平方公里,山地新城规模初现。大理经济开发区基础设施不断完善,配套功能不断增强,实施了满江片区和凤仪工业园市政路网、上登工业园基础设施建设,建成市政道路20公里。龙山隧道、大丽高速连接线凤鸣匝道等基础设施建成通车,为千亿元工业园区建设打下了坚实基础。古城古镇保护利用不断强化。大理古城,实施了大理文庙恢复重建、玉洱公园提升改造、古院落保护、三月街街场保护与利用等项目,古城品质全面提升。
“五网”建设强力推进
对外,大理机场、广大铁路、楚大高速、大保高速、国道、大丽公路连通四方,快速便捷。年7月1日,大理动车正式运营,昆明到大理由原来最快5小时21分钟缩短至1小时52分。大丽铁路提速改造项目预计年底完工,形成了昆明—大理—丽江3小时的交通服务生活圈。对内,大凤公路、环海公路、等市内交通四通八达,泰安大桥、兴盛大桥、龙溪大桥相继建成,形成了以国省道为主干,县乡路为框架,村级公路相配套,以公路为主,铁路、航空、水运为辅的立体交通体系,滇西交通枢纽的优势进一步巩固。
美丽乡村建设全面推进
按照习近平总书记在考察云南和视察大理时提出“留得住绿水青山、记得住乡愁”的要求,共建成各种类型美丽乡村个,南五里桥村、古生村入选“中国美丽乡村百佳范例”“全国文明村镇”,龙下登村被命名为“全国民族团结进步示范村”。金梭岛荣获全国“最美田园”称号,湾桥古生、喜洲周城等15个村入选中国传统村落名录,上关村被列入全国第四批传统村落保护名录,喜洲镇被列为全国特色小镇,农村面貌显著改善。
社会事业篇
社会事业齐头并进以人为本共奔小康
教育事业硕果累累
积极实施“文教兴市”战略,基础教育不断壮大,中、高等教育和民办教育蓬勃发展,教学质量不断提高。年实现“两基”目标,成为全国第四批完成“两基”县市之一。年荣获“云南省教育工作先进市”称号。年被省政府表彰为云南省“两基”工作先进单位。到年,全市辖区内共有各级各类学校所。义务教育均衡发展通过国家验收,被评为全国“两基”工作先进县(市)。形成了以大理大学、滇西应用技术大学、大理卫校、大理财校、下关一中、大理一中、州民族中学、州实验中学、新世纪中学等为代表的一大批优质教育资源,教育影响力不断增强。
文化体育全面繁荣
基础设施不断完善,城乡三级文化服务网络全面建成,市博物馆、图书馆、周保中纪念馆等全面改造提升。新建大理国际奥林匹克中心,铁人三项赛、国际半程马拉松赛、国际自行车赛等各类国际国体育赛事频频举办。群众文化、广场文化繁荣活跃。目前全市共有“大本曲”演唱队、“洞经古乐”演奏队、“绕三灵”表演队,以及白族民间歌舞表演队等近千支民间文艺团体长期活跃在各村镇。同时,文化下乡活动、“银河工程”文艺赛演蓬勃开展,群众文化生活不断丰富。
文物保护全面推进 至年,全市共有各级文物保护单位87项,其中国家级7项,省级15项,州级23项,市级42项。全国历史文化名城大理古城,国家级文物保护单位崇圣寺三塔、喜洲白族民居建筑群等,以及双廊古渔村、龙尾古街、周城古村等得到较好的保护和利用。
非物质文化遗产保护成绩斐然 三月街、绕三灵、白族扎染技艺、白族民居建筑彩绘、下关沱茶制作技艺、大本曲、洞经古乐等一大批非物质文化遗产得到保护和弘扬。截止年,全市共有各级非物质文化遗产保护项目61项,其中国家级7项、省级15项、州级16项、市级23项;共有各级非物质文化遗产项目代表性传承人人,其中国家级2人、省级15人、州级21人、市级65人。
医疗卫生水平不断提升
基础条件极大改善,截止年,大理市辖区共有医疗卫生机构个,拥有各类卫生机构床位张,是年的10.5倍,年均递增6%;卫生技术人员人,是年的7.13倍,总计诊疗.58万人次,群众实现了在家门口看病的愿望。医院、医院、市一院、市二院、州、市妇幼保健院等一大批设备先进、技术精良的医疗机构云集大理市,滇西医疗中心的地位全面形成。
社会保障体系不断完善
全面落实就业政策,启动了创业小额贷款、灵活就业人员社保补贴、开发公益性岗位等工作,积极帮助下岗失业人员、“零就业家庭”实现再就业;城镇居民基本医疗保险、城乡居民社会养老保险、机关事业单位工伤生育保险、城市低保、农村低保不断完善;建成市儿童福利院、市中心敬老院等公共设施;累计建成多万平方米保障性住房,为数万户解决居住困难。安全生产、食品药品、民族宗教、双拥、武装、科技、老龄、侨务、统计、残疾人等事业全面发展,蝉联五届“全国双拥模范城”,荣获“全国科技进步先进市”和首批“国家级食品安全示范市”。
脱贫攻坚工作扎实推进
紧紧围绕“两不愁、三保障”总体目标,高位推进精准扶贫、精准脱贫。年末,大理市原有未脱贫建档立卡贫困户户、人。截至年初,实现1个贫困乡脱贫退出,7个贫困村脱贫出列,累计脱贫户人,年计划脱贫退出剩余4个贫困村,全市实现脱贫人,贫困发生率降至0.3%以内。
精神文明篇
精神文明成效显著文明之花绽放苍洱
在省州党委、政府的正确领导和省州宣传部、文明办的大力关心支持下,市委、市政府始终坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,全面推动物质文明和精神文明协调发展,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以创建崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城市为目标,不断加强理想信念教育,深入实施公民道德建设工程,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,深化群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务活动,城市文明程度、城市文化品位、市民文明素质、群众生活质量不断提高,全市精神文明建设工作取得显著成效。年大理市成功创建为首批“云南省文明城市”,年、年荣获“全国文明城市”提名城市,年2月,大理市再次被中央文明办确定为—年创建周期全国文明城市提名城市。市辖区涌现出全国文明单位11个、全国文明村镇4个,省级文明单位53个、文明村镇14个、文明社区7个。州级文明单位个、文明村镇27个、文明校园32个、文明家庭21个。全市有1人被评为“中国好人”、8人被评为省级道德模范、5户被评为省级文明家庭、2人被评为“云南好人”、2人被评为省级美德少年、15人被评为州级道德模范称号。
生态文明篇
绿水青山千秋永固人与自然和谐共处
改革开放以来,特别是近十多年来,大理市绿色发展理念深入人心,以洱海保护治理为重点的生态环境保护持续深入推进,生态文明建设取得了全面进步,全市森林覆盖率达到57.14%,城镇化率63.5%,绿化覆盖率达37.55%,绿地率达32.77%,人均公园绿地面积达到9.55平方米,生活垃圾无害化处理率达%,优良以上环境空气达标率%。年,大理市被评为省级生态文明市。
抓牢洱海保护
按照“依法治湖、工程治湖、科学治湖、全民治湖”和网格化管理的系统治湖理念,全力推进洱海保护“六大体系”建设、洱海流域生态文明建设“”行动计划。先后采取了“双取消”、“三退三还”“三禁”“六大工程”等一系列措施,全面开展洱海流域环境综合整治。实施了生态湿地、入湖河道治理、污水收集处理等项目,积极调整农业种植结构,加大农户庭院式污水处理力度。抓好控氮减磷测土配方施肥技术推广、洱海全湖封湖禁渔、畜禽粪便加工资源化利用、洱海流域垃圾收集清运等工作。深入开展“洱海保护月”“三清洁”等活动,严格实施洱海主要入湖河道河(段)长责任制,洱海保护管理体系不断完善。
特别是年以来,大理市牢记总书记“一定要把洱海保护好”的嘱托,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,把洱海保护与治理摆在了全市经济社会发展的突出位置,积极探索洱海保护和生态文明建设的对策与举措,围绕洱海流域水污染综合防治“十二五”“十三五”规划,举全市之力,统筹兼顾,标本兼治,全民动员,采取强有力措施,持续实施洱海流域环境综合五项整治(即“两污”整治、违章建筑整治、市场秩序整治、交通和消防整治、“为官不为”整治)。强力推进“七大行动”(流域“两违”整治、村镇“两污”整治、面源污染减量、节水治水生态修复、截污治污工程提速、流域执法监管、全民保护洱海行动)和“三线划定”等工作,洱海保护取得了阶段性成效。年以来,水质有16个月达到Ⅱ类,年1至5月洱海水质达Ⅱ类。
强化苍山保护
开展苍山生物多样性保护,加强苍山基础设施建设、生物多样性保护、苍山沿线殡葬改革和苍山水资源、矿产资源管护,推进苍山保护管理工作取得成效,苍山森林覆盖率达91.3%。年,苍山成功申报为世界地质公园。
严格海西保护
深入持久推进海西田园风光保护和白族民居建筑风格整治。加强农田保护,划定12万亩基本农田和十八溪保护范围,建成海西村庄及农田生态林公里。严格村庄规划建设管理,采用航拍和卫星遥感监测手段,大力查处整治违法违规建设,全面设施了洱海流域“百村整治”工作,启动实施以“空心村”土地整治为重点的旧村改造试点工作,不断完善海西保护长效机制。同时加快淘汰落后产能,推进建筑、交通及公共节能,大力发展风能、太阳能,深入开展“禁白”工作,单位GDP能耗同比连年下降,大气质量持续保持一级标准。
党建法制篇
立党为公坚强有力民主法治深入人心
党的建设坚强有力
40年来,历届市委始终以党的执政能力建设和先进性建设纯洁性建设为主线,坚持党要管党、从严治党,切实加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,党的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。特别是近十年来,中共大理市委在省州党委的正确领导下,扎实开展了“云岭先锋”工程、先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优、“学习型党组织建设”、“四群”教育、“三严三实”和“两学一做”等一系列不间断的主题实践活动,党的基层组织建设不断得到加强。创先争优活动中,认真开展基层党组织活动场所、村民小组(自然村)党支部活动场所“星级达标”等活动,全市个村民小组(自然村)实现党支部活动场所全覆盖;着力打造富有大理特色的党建品牌,深入实施“跨越发展先锋行动”“党员创业致富先锋行动”“环洱海党建长廊”建设,被省委表彰为全省创先争优活动先进市。在“四群”教育活动中,积极推广“四百”和“五访五问五帮”经验,各级党员干部积极为群众办实事好事,党群干群关系融洽和谐。严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委关于贯彻“八项规定”的实施意见,坚决治庸、治懒、治散、治慢、治玩,党和政府的公信力不断增强。
党风廉政建设成效明显
全面落实党风廉政责任制,健全权力运行机制,着力提高反腐倡廉的制度化水平。整合各方面监督力量,全面完成了监察委组建工作,坚持有案必查,有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,形成了风清气正的良好氛围。
政府建设深入推进
市人大及其常委会的法律和工作监督、市政协及社会各界的民主监督有力开展,人大代表建议、政协委员提案办复率均达%,政府依法行政水平和工作透明度、公信力不断提高。建成州市公共资源交易暨政务服务中心和市社会保障服务中心,完成11个乡镇为民服务中心和个村居为民服务站建设。扎实推进法治城市创建,依法治市、普法工作全面开展。创新社会管理,健全社会稳定风险评估和维护社会稳定预警机制。推进社会治安防控体系建设,依法严厉打击违法犯罪活动,全力抓好禁毒防艾工作,社会更加和谐稳定。
平安建设扎实有力
坚持法制宣传与法治实践相结合,深入开展法治城市创建活动,大力推进依法治市进程。加强流动人口服务管理和治安重点区域治理,推进社会治安防控体系建设,全力打击刑事、毒品和治安违法犯罪活动,切实增强群众安全感。切实抓好安全生产、食品药品安全、防灾减灾工作,不断提升突发事件应急处置能力,全力维护社会和谐稳定。大理市先后被评为省级先进平安市、全国社会治安综合治理先进集体,市法院被评为“全国优秀法院”,市检察院被评为“全国先进检察院”,市公安局被命名为“全国公安机关执法示范单位”。
结 语
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”四十年的改革开放是一部矢志不移、艰辛探索的奋斗史,是一部励精图治、开拓进取的创业史。在未来的发展进程中,大理市各族人民将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,进一步强化担当意识,增强责任感和使命感,不忘初心,牢记使命,凝心聚力,勇于担当,把苍山、洱海保护得更好,把大理市建设得更加美丽、幸福、和谐,决不辜负党中央和习总书记对大理的殷殷嘱托和美好期望!
大理市庆祝改革开放40周年暨文明城市创建成就展(对公众免费开放)
开展时间:年11月19日早上10:00
地 点:大理古城复兴路大理文化馆
来源;大理宣传
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