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原文刊登丽江市年人口和计划生

来源:丽江市 时间:2018-7-19

丽江市年人口和计划生育工作情况汇报

丽江市卫生计生委

(年12月8日)

尊敬的各位领导:

根据会议的安排,我就全市年度计划生育工作情况简要汇报如下:

年,我市计划生育工作在市委、市政府的高度重视和坚强领导下,在市人口和计划生育工作领导小组成员单-位的支持配合下,在全市卫生计生系统广大干部职工的共同努力下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》和云南省委、省政府《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》以及中共丽江市委丽江市人民政府《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的实施意见》,坚持男女平等基本国策,以增进家庭和谐幸福、促进人口长期均衡发展为主线,紧紧围绕“实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理”这一重大战略决策部署,落实计划生育目标管理责任制,夯实工作基础,统筹推进计划生育服务管理改革和转型发展,形成了政府依法履职、社会广泛参与、群众诚信自律的多元共治新格局,各项工作得到有效开展。

一、计划生育工作取得显著成效

(一)计划生育得到高度重视。全面两孩政策启动实施以来,市委、市政府高度重视计划生育工作,多次专题研究部署,主要领导多次作出批示,要求全市上下务必确保全面两孩政策平稳实施,扎实做好综合治理出生人口性别比工作,深入实施出生人口干预工程,开展好流动人口卫生计生均等化工作,加强计划生育协会建设,促进我市人口长期均衡发展。今年,市委崔茂虎书记、郑艺市长分别专题调研卫生计生工作。崔茂虎书记调研时强调:要紧紧围绕建设“健康丽江”和促进“人口均衡发展”两大主题,坚持计划生育基本国策不动摇,全面落实两孩政策,下决心降低孕产妇和婴幼儿死亡率,想方设法提高人均期望寿命,强化计生政策的宣传引导;郑艺市长调研时要求:要围绕建设“健康丽江”目标着力抓好计划生育工作,确保人口实现长期均衡发展,确保人口素质不断提高,确保计划生育公共卫生服务能力不断提升,要围绕抓班子带队伍,打造一支计划生育战线“铁军”。5月11日,丽江市卫生与健康大会召开,郑艺市长出席会议并作讲话,会后市委、市政府印发了《关于进一步加快卫生与健康事业改革发展的实施意见》。8月10日,市政府召开了全市卫生计生半年工作会议,肖忠万副市长对下半年卫生计生重点工作作了安排部署。10月10日,市人民政府第62次常务会议专题学习了中央、国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》和云南省委、省政府《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》精神。

(二)目标责任得到有效落实。坚持将计划生育工作纳入政府绩效考评内容,纳入重大事项跟踪督查范围。年初市、县、乡三级人民政府层层签订目标管理责任书,压实工作责任,严格责任追究和落实“一票否决”制,确保责任到位、措施到位、投入到位。全市各级党委政府坚持计划生育党政一把手亲自抓、负总责,将实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理作为全面深化改革的重要任务,加强统筹规划、政策协调和工作落实,全面两孩政策得到有效落实。

(三)所需经费得到全额保障。年,市级财政安排计划生育事业经费万元。6月30日前,市级财政安排的预算项目累计支出进度超过60%,截止目前计划生育事业经费已拨付到位万元。经费的足额保障,有力推进了计划生育工作持续健康发展。

(四)各项工作得到有序推进。一是有序开展孕前优生健康检查、农村妇女乳腺癌和宫颈癌检查、新生儿苯丙酮尿症和先天性甲状腺功能减低症及听力筛查等工作,符合政策生育率、自愿免费婚检率、孕产妇死亡率、农村孕产妇住院分娩率均达到责任目标要求。二是广泛开展“两非”专项整治行动,出生人口性别比保持稳定。三是巩固推进流动人口“一盘棋”工作机制建设。落实流动人口卫生计生基本公共服务项目,做好关爱留守儿童、留守妇女工作流动人口孕产妇和儿童保健服务率达到85%以上。预计至年底,全市总人口数将达万人左右,出生人左右,人口出生率为11.6‰左右,自然增长率为5.5‰左右;符合政策生育率将达90%(目标任务83%)以上,综合节育率将达85%(目标任务80%)以上,出生人口性别比为左右。

(五)服务管理得到提升加强。一是积极推进生育服务证制度改革,1—10月,全市为对二孩父母进行了生育登记和服务,其中“全面两孩”对象对。二是积极推进基本公共卫生计生服务均等化工作,按照“全国流动人口动态监测”工作要求,在调查中严把“入户关、质量关、进度关、审核关、复查关”。三是积极开展“人口流动、健康同行”宣传服务活动,引导流动人口树立健康、科学、文明的生活意识,提高流动人口健康意识。与全国、全省同步完成了生育状况调查任务,为分析研判人口发展形势,完善全面两孩政策提供了科学依据。

(六)基层基础得到不断夯实。着力健全基层计划生育工作网络、稳定工作队伍。全市65个乡(镇、街道)均设有计生办,有名专兼职计生专干;个有村(居)委会有名计划生育宣传员,有40名社区流动人口计划生育管理员;有个计划生育协会组织,会员人数达13.16万。投入经费68.9万元,为全市65个乡镇计生办统一配置了计算机和打印设备,为村居宣传员更换计划生育台账4套;市级有关部门到乡镇、村居委会开展计划生育工作指导、调研和督查,对市、县、乡三级计划生育干部余人开展人口形势分析,举办计划生育业务培训班,进一步提高了基层计生干部业务水平。

(七)惠民政策得到深入实施。一是认真实施“奖励扶助”制度、“特别扶助”制度和我省农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策,全年各项奖励与扶助共惠及人次,金额达.3万元。二是扎实开展各项优生健康服务项目,1-10月为对育龄夫妇免费提供孕前优生健康检查、为位育龄妇女免费增补叶酸预防出生婴儿神经管缺陷;新生儿免费苯丙酮尿症和先天性甲状腺功能减低症筛查率、听力筛查率达90.09%,免费婚检率达77.75%。三是开展计划生育困难家庭走访慰问活动,走访慰问计划生育困难家庭户,共送去慰问金6.3万元。四是建立计划生育特殊家庭联系人制度和信息档案管理制度,申报特别扶助对象人、扶助金额达.7万元;失独家庭一次性抚慰对象18户、发放抚慰金8.5万元;走访慰问特殊家庭52户;全市户,人计划生育特殊家庭%完成家庭医生签约,因病致贫因病返贫人员将得到及时救治,健康扶贫扎实开展。

(八)协会机构得到理顺完善。市委正式批复市计生协挂靠市卫生计生委,核增1名专职副会长(副处级)、1名计生协秘书长(正科级)和2名参公管理事业编制,列入群团组织序列,基本理顺了计生协机构关系。全市计划生育协会组织健全,宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务六项工作任务稳步推进,有规范的“会员”之家,能够经常性开展宣传服务活动。

(九)政策宣传得到及时跟进。一是通过举办培训班、做客政风行风热线、发放宣传品、在丽江日报开设专栏、制作动漫宣传片、







































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