今日下午，丽江市第四届人民代表大会第二次会议在丽江市委党校园区报告厅隆重开幕。市长郑艺代表市人民政府向大会报告工作。为今年丽江的经济社会发展，绘就了一幅蓝图。
今年，丽江经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长9%左右，地方一般公共预算收入增长5%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长12%左右，城乡常住居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，单位生产总值能粍下降率、城镇调查失业率、居民消费价格总水平控制在省下达指标内。
今年政府都要做什么？
通过以下关键词，读本君为你敲重点。
旅游革命
深入开展“旅游革命，推进文化旅游产业转型升级。
紧扣建设世界一流旅游目的地目标，在市场整治、品质提升、产品供给、强化管理、服务水平上来一场“旅游革命”，推动旅游业高质量发展，旅游综合收入增长15%左右。把旅游市场环境治理纳入社会综合治理范畴，完善“1+5+N+1”旅游市场综合监管模式，建立“1+5+X”旅游投诉工作体系，提升完善旅游企业诚信评价体系。
绿色、健康
加快“绿色能源牌”打造，推进清洁载能产业发展。大力引进清洁载能产业项目，建设水电硅材、水电铝材一体化产业基地。加快金山高新技术产业经济区、华坪工业园区、南口工业园区（雄古片区）、永胜工业园区发展，提升园区承载力和产业聚集能力。加快推行“飞地经济”发展模式，引导清洁载能产业项目向优势区城集中、聚集发展。
加快“绿色食品牌”打造，推进高原特色农产业发展。以“大产业+新主体+新平台”为重点，着力抓好古城高山花卉、玉龙道地中药材、永胜软籽石榴、华坪有机芒果、宁蒗优质苹果“一县一业”示范，力争创建2个以上省级“一县一业”示范县。加快“五个一批”“十大产品”建设，完成农业增加值57亿元，增长5.8%。
加快“健康生活目的地牌”打造，推进生物医药大健康产业发展。实施生物医药大健康产业发展行动计划，着力建设优质天然药物和健康产品原料基地、生物医药大健康产品研发基地、药业保健品商贸物流基地、医疗养生养老基地、康体旅游休闲基地。
补短板
加大基础设施补短板力度。建成丽香高速公路丽江段，加快华丽、永宾、鹤关、永宁4条高速公路建设，力争开工建设古城至宁蒗高速公路，加快雄古至维西、华坪至宁蒗、三江口至大东3条高速公路前期工作。力争开工建设巨甸至塔城二级公路。加快丽香铁路丽江段建设，开工建设轨道交通一期工程（1号线），加快大丽攀铁路、西丽铁路、域市综合轨道交通2号3号线、综合交通枢纽等项目前期工作。抓好金沙江中游库区航运基础设施综合建设工程。开工建设丽江机场4E改扩建、永胜通用机场，加快华坪通用机场项目前期工作，升级完善白沙直升机场基础设施设备。
三大攻坚战
打好三大攻坚战：打好防范化解重大风险攻坚战、打好精准脱贫攻坚战、打好污染防治攻坚战。
新型城镇化
着力提升城乡人居环境。推进城乡“四治三改两增一拆”行动和“路长制”“街长制”，切实治理以路为市、占道经营、违法停车、私搭乱建等乱象。建设污水管网46公里。加快生活垃圾中转站、垃圾焚烧发电等项目建设。狠抓“厕所革命”，确保五一节前全市A级以上景区全面消除旱厕，年内全面实现景区厕所标准化；年内全面消除所有城镇建成区旱厕，全面开展学校厕所标准化建设，因地制宜推动乡村厕所“旱改水”。新建续建和打通城市断头路15公里以上，新增城市停车位位个以上。大力发展绿色公共交通。改造城市棚户区户，新建城市绿地8万平方米、海绵城市万平方米、城市天然气管网20公里。全面消除违法建筑存量。实施“城乡环境提升年”行动，大力开展美丽城市、美丽县城、美丽乡村、美丽公路、美丽景区建设，力争打造2个以上全省“最美县城”，把大丽高速打造成美丽公路，实施玉甘线（云大旅游文化学院转台至玉龙雪山裸美乐大峡谷）景观提升改造工程。深入推进全国文明城市、民族团结进步示范市、质量强市示范城市、禁毒示范城市、环境保护模范城市“五城”同创。做好迎接国家节水型城市复检工作。加大水资源保护和水生态修复力度，构建丽江主城区地下水管控长效机制。推动城市全面禁塑。深入推进“大棚房”问题清理整治，坚决遏制农地非农化乱象。
促进区域协调发展。按照做优古城、做活玉龙、做美永胜、做强华坪、做特宁蒗的功能定位，加快构建区域协调发展新格局。推进金沙江绿色经济走廊建设。抓好华坪撤县设市和永宁、红桥、战河等乡改镇工作。推进丽江古城特色城镇、泸沽湖摩梭小镇等建设，着力打造国际水平的特色城镇和全国全省一流特色小镇。
高水平开放
把年作为“营商环境提升年”，全面开展营商环境评价，持续深化“放管服”改革，实施“四个零”行动：负面清单之外对企业“零门槛”、收费清单之外对企业“零收费”、为企业服务“零距离”、对企业侵权行为“零容忍”，着力解决招商难、落地难、融资难、办事难问题。全面推行财政资金支持企业网上申请、网上办理、网上公示。大力推进“一部手机办事通”建设。
坚持选品牌、选实力、选技术、选配套、选绿色环保“五选”原则，高位推进招商引资，提高招商引资质量，引进市外到位资金增长10%以上。每个县（区）至少引进1户行业50强企业落地。扩大进出口贸易，推动出口市场多元化，完成外贸进出口总额万美元，增长12%。推进空中经济走廊建设，新开通和恢复国际（地区）航线2条以上，新开辟国内航线5条以上。丽江机场旅客吞吐量达到万人次，增长5%;泸沽湖机场旅客吞吐量达到20万人次，增长18%;铁路运送旅客达到万人次，增长18%。加快空港经济区建设，积极推进综合保税区申报建设前期工作。
保障和改善民生
加快优质教育发展。多渠道增加学前教育资源供给，着力缓解“入园难、入园贵”问题。加快市第二幼儿园和古城区、玉龙县公办幼儿园建设。推动县域义务教育向优质均衡目标迈进。抓好控辍保学，加快解决“择校热”“大班额”和中小学课外负担重等问题。完善义务教育免试就近入学制度，做好残疾儿童、留守儿童、驻丽部队军人子女、进城务工人员子女入学工作。推动普通高中内涵发展，提升办学水平。启动市第二中学建设。推进丽江师专申本工作。大力发展职业教育，争取职教园区早日建设。积极发展民族教育、特殊教育、继续教育、民办教育和网络教育。
推进健康丽江建设。加大医疗、医保、医药联动改革力度，在降低虚高药价、医院改革、完善基本医保和分级诊疗制度、发展互联网+医疗健康及提高办医水平等方面取得更大进展。医院提质达标行动计划，医院胸痛中心、卒中中心和乡（镇）卫生院慢病管理中心、心脑血管救治站建设。医院。
繁荣发展文化体育事业。完成金茂创意文化产业园（市博物院新馆、文化馆、广电传媒中心）项目建设。抓好县级图书馆、文化馆、博物馆和乡级综合文化站（广播电视服务中心）达标建设，推进村级综合文化服务中心建设。推动省第十二届民运会筹办工作。加快市游泳馆建设。
勤政本分
始终聚焦勤政本分。加强政府执行力建设，坚持干在实处、走在前列，确保政府各项工作都有落实、有回音、有效果。强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为。精简会议文件，统筹规范督查检查考核工作，对县乡村、学校和厂矿企业的督查检查考核事项减少50%以上。
年10件惠民实事
看完市长关于今年咱们丽江的规划蓝图后，是不是很激动哇？今年丽江市政府承诺办的10件惠民实事也很有亮点，全部都是民生工程。来，让我们一起看看十件实事都是哪几件：
01
农村公路提升改造
目标任务：加快约公里的“直过民族”自然村公路、窄路基路面改造等项目建设，实施深度贫困县（宁蒗县）50户以上不搬迁自然村通硬化路建设项目公里。
主办单位：市交通运输局
02
全民健康提升工程
目标任务：
婴儿死亡率控制在7%以下，孕产妇死亡率控制在19/10万以下。%的医疗机构开展18岁以上人群首诊测量血压工作，实行高血压、糖尿病患者登记报告制度，规范管理率达到70%；
玉龙县完成、华坪县启动慢性病综合防控示范区创建工作。居民健康素养水平达到17%，%的县（区）开展全民健康生活方式行动和“三减三健”专项行动（减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼），省级卫生县城覆盖率达到%，省级卫生乡镇覆盖率达到30%（县政府所在地的乡镇、街道除外）。
主办单位：市卫生健康委员会
03
基层医疗机构服务能力提升行动
目标任务：
医院提质达标，20个乡镇卫生院和政府举办的社区卫生服务中心设备配置达标；
医院建设3个卒中中心、2个胸射心；
在乡镇卫生院建设4个基层慢病管理中心和9个心脑血管救治站，提升乡村卫生人员学历。
主办单位：市卫生健康委员会
04
多渠道增加学前教育资源供给
目标任务：多渠道解决学前教育资源短缺问题，实现“一村一幼”全覆盖，力争学前三年毛入园率达到83%以上。加快市第二幼儿园和古城区、玉龙县公办幼儿园建设，确保全市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占幼儿园总数的比例保持在80%以上。
主办单位：市教育体育局
05
农村劳动力培训和扶持创业促进就业
目标任务：完成农村劳动力培训8万人次，其中贫困劳动力培训2万人次，通过“贷免扶补”、创业担保贷款及小微企业贷款扶持人以上创业。
主办单位：市人力资源和社会保障局
06
易地扶贫搬迁工程和生态扶贫工程
目标任务：完成建档立卡贫困人口人易地扶贫搬迁入住，其中人进城安置，人集镇安置；聘请建档立卡贫困人口生态护林员名。
主办单位：市发展和改革委员会、市林业和草原局
07
七彩云南全民健身工程
目标任务：
推进市游泳馆建设；
实施七彩云南全民健身步道工程，建设78公里全民健身步道，建设乡、村体育基础设施项目30个；
建设全民健身路径20条；
举办市、县、乡全民健身示范活动10场；
举办国际国内全民健身精品赛事。
主办单位：市教育体育局
08
农村危房改造和城市棚户区改造工程
目标任务：确保4类重点对象户存量危房清零，推进户非4类重点对象农村危房改造。改造城市棚户区户。
主办单位：市住房和城乡建设局
09
农村人口饮水安全巩固提升工程，太阳能、节煤节柴炉灶推广
目标任务：建设“五小水利”工程件，完成6万农村人口饮水安全巩固提升任务；推广太阳能台、节煤节柴炉灶台。
主办单位：市水务局、市林业和草原局
10
着力推进残疾人小康进程行动
目标任务：
为名残疾儿童提供康复救助；
提供残疾人基本康复服务例；
为0名精神、重度残疾人提供居家托养服务；
为0名残疾人免费提供职业技术培训及农村实用技术培训；
为户贫困残疾人家庭提供家庭无障碍改造服务；
丽江市残疾人康复中心投入运菅。
主办单位：市残疾人联合会
丽江读本全媒体记者吴金鹏和雪婷摄影报道杨莉娜编辑
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