为了让人民群众获得更多实惠,实现一站式管理,一站式服务,6月3日,丽江公安机关互联网+公安政务服务大厅上线暨提升效能74项便民利民服务举措新闻发布会举行。
据了解,深化“放管服”改革,是全面深化公安改革的重要内容,更是增强人民群众安全感、满意度,提升公安机关管理效能和执法公信力的关键所在。今年以来,丽江市公安机关结合开展“迎接十九大、忠诚保平安、跨越式发展、铁警勇争先”主题教育实践活动,全力推进“放管服”改革,通过转理念、转职能、转方式、提效能,紧紧围绕群众关切,深化放管服改革,在提升效能、创新管理、服务群众中实现各项公安工作提档、提速、提效,不断提升公安机关服务经济社会发展的能力水平。
强推“放”,以警务机制体制改革推动简政放权。
坚持警务前移,在全省率先建成使用可视化警务指挥调度平台,在古城区、玉龙县旅游核心区建设25个分级响应、科技信息化支撑的警务亭,突出巡逻防控、服务游客和群众、接受举报投诉、派出所功能延伸、机动应急5项功能,第一时间接受群众报警、投诉、求助和咨询;把原来需在派出所办理的居住证、户籍证明出具等业务放到警务亭,使群众需求就地就近解决,实现接处警前移、服务前移、管理前移、社区警务前移,打造游客和群众身边的派出所、服务台、调解室。从3月中旬投入运行以来,核心区“1、3、5”分钟出警响应全面落实,服务游客和群众人次,出具各类证明份,调解纠纷起;古城城区刑事、治安警情同比分别下降21.3%、12.9%,街面扒窃警情同比下降42.1%。
创新“管”,以手段方式创新推动警务效能提升。
坚持科技信息化手段应用与管理手段创新相结合,着力破解公共安全管理难题,如针对古城、古镇灭火救援难题,出台《丽江大研古城建筑消防安全保障标准》,积极推进消防安全管理社会化、法治化;以“3分钟到场”为目标,科学划定最小灭火单元,派驻3支执勤分队,搭建微型消防站预警调度平台,建立微型消防站支、队员人,配备小型消防车及消防摩托18辆、手抬机动泵台,构建起“救早灭小”自防自救体系,筑牢古城社会消防安全“防火墙”。近期,我们将启动资源汇聚平台建设,通过整合公安内部资源和社会资源,利用大数据、云计算技术,实现更精准有效的管控。
优化“服”,以便民利民推动改革成果落地。
坚持“互联网+公安政务服务”“掌上警务”提供全时空服务,全市已开通近10个互联网服务平台,“两微一端”、QQ警务工作群多个,网上预约办理户籍业务2.4万余件,实现民爆物品行政许可、机动车和驾驶人信息查询变更、补换领机动车牌证、机动车选号、交通违法处理和罚款缴纳、网站备案等事项网上办理;超过60%的信息咨询、警情提示服务等全时空线上进行,微平台接受群众报警余次,核实登记未带有效身份证件旅客信息1.5万条,“微互动、微传播、微服务”搭建起“永不下班的窗口”,提升了群众参与度、满意度和获得感。
坚持管理用减法,“效能警务”提供高效便捷服务。在申报材料上用减法,对公安机关能够核实认定的信息,不再要求申请人提供证明材料。如凭身份证、居住证即可就近申办因私出入境证件;驾驶员考试不再提供身份证明等纸质材料;流动人口无须再回户籍地派出所开具政审证明,有效减少了群众办事成本。在审批环节用减法,通过网上备案、取消条件、合并审批等尽可能取消审批流程中不必要的环节,如消防部门在建设工程消防设计、竣工验收、营业前消防安全检查等方面出台一系列取消和减少审批环节的举措,提升了行政审批服务效能,审批时限平均缩短50%以上。在办理时限上用减法,广泛推行限时办结制,各类行政审批和公共服务办理时限基本控制在了法定时限60%以内。如身份证领取时限统一缩短至30天、“绿色通道”缩短至15天;机动车注册、变更、转移、抵押、注销登记、交通违法处理和补换领驾驶证、机动车牌证“1日内办结”;出入境证件在市级的受理审核时限控制在4个工作日内。
坚持便民做加法,“便民警务”提供优质贴心服务。
坚持把问题交给公安机关、方便留给群众。
在窗口全面推行首接负责制,承诺“首接我负责”;实行错时、延时弹性工作制,坚持“不办结、不下班”,双休日提供半天服务;开展网上、电话、窗口预约,急事特办,特殊群体“绿色通道”、上门服务、“一次性告知”;在宾馆酒店放置6万余册中英文双语旅游安全手册,为游客提供贴心指南服务;在出入境窗口设置自助填表机、提供网上照相导航;在汽车销售集中区域设立机动车登记服务站,在全市7个机动车检测站全部实现远程核发车检合格标志,汽车专卖店核发临时号牌、机动车预登记,将服务的触角延伸到了群众最需要的地方。
那么,《丽江市公安机关提升效能74项便民利民服务措施》有哪些主要内容和特点?
74项措施主要包括服务窗口建设、落实首接负责制、优化服务环境、缩短办理时限、拓展服务方式、减少审批环节、主动接受监督等14个方面,涵盖交通、出入境、户籍、消防、旅游市场治安服务管理等内容。74条措施的出台,将进一步提升公安机关的管理服务效能,主要有7个方面的特点:
坚持民意导向。要求民警以人民为中心的执法思想和以游客为本的服务理念,筑牢“全心全意为人民服务”的根本宗旨,对标全国全省先进,着力整治“不作为、慢作为”,不断提升公安机关服务经济社会发展的能力水平,提高人民群众的满意度和公安机关的公信力。
坚持简政放权。74条措施聚焦民生问题,回应群众期盼,对能下放的坚决下放。比如将古城主城区、玉龙雪山景区和机场道路交通安全管理职能、车驾管业务,由原来支队直管调整为属地公安机关全面承担,“瘦身”机关,减少层级,提升效能;通过车驾管业务下交,在中队设立交通管理服务站,延伸服务半径,实现群众就近就快办理业务,打通服务群众“最后一公里”,将使古城区、玉龙县20余个乡镇11万群众受益。
对标全国全省先进。对照省内外等地先进做法,结合丽江实际提出了可行性意见。比如在全省率先建成“互联网+公安政务服务大厅”,集成了交警、消防、出入境管理、治安管理业务,扩大网上办理范围,提高网上办理程度,努力让群众少跑腿、不跑腿也能办成事。
因地制宜结合实际。紧密结合丽江旅游市场特点,如通过构建与全域旅游相适应的治安防控体系和旅游核心区治安服务管理相适应的警务勤务模式,创新服务举措,提升管控效能。
努力让群众少跑腿。从强化内部管理,提高服务效率出发,明确上门服务的方式、时限;提出窗口单位延时、错时要求,更加方便群众到公安机关办事。如凭身份证、居住证即可就近申办因私出入境证件;驾驶员考试不再提供身份证明等纸质材料;流动人口无须再回户籍地派出所开具政审证明,有效减少了群众办事成本。
充分利用现代科技手段。丽江公安“互联网+公安政务服务”大厅,主要有三大功能。
一是在全省率先开通了北京医院治疗白癜风费用北京哪间医院治疗白癜风效果较好
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