文/财经杂坛
又一个特色小镇倒了，连同倒霉的还有李亚鹏。
近日，据媒体报道，影视明星、商人的李亚鹏陷入因债务风波引发的舆论漩涡已超过天，但问题仍然不能得到解决。李亚鹏昔日的合作伙伴和今日的对手，将他送上了限制高消费能力的名单，这个名单，有一个更熟悉的名字，叫老赖名单。
事件的起点在于位于云南丽江的雪山艺术小镇项目。曾几何时，雪山艺术小镇项目被誉为李亚鹏高调转型地产商人的“代表作”。基于此，年7月，泰和友联出于对李亚鹏个人的认可，入股了丽江雪山投资有限公司（下称雪山公司），最终泰和友联出资万元，占股10%。合同中“最低收益保障”条款规定，雪山公司确保泰和友联实际获得的全部权益不低于1亿元，项目开发周期为3年。开发周期届满后，考虑到泰和友联出资额的资金财务成本，泰和友联可先行收回约定的固定权益收益万元。
但在开发周期届满临近时，李亚鹏决定出让其持有的雪山公司股份，这无疑与泰和友联入股的初衷相悖。后经李亚鹏等原股东作出承诺，泰和友联在股东大会上放弃对李亚鹏股份的优先购买权，同意阳光中国控股有限公司（下称阳光）低价收购，条件是李亚鹏以到期债权的形式，于年7月向泰和友联支付固定权益收益万元。
后面的事简单说，泰和友联与李亚鹏在万元上产生了重大分歧，这也是导致双方由蜜月期迅速到对簿公堂的主要原因。据了解，泰和友联正在向司法部门申请对李亚鹏消费能力的限制，这一申请诉求一旦得到司法部门认可，将意味着李亚鹏正式登上“老赖”的名单，被限制各种相关消费。
这件事前前后后迄今过去了1千多天，或许是李亚鹏的知名度，很多人将目光锁定在他身上。但这恰恰忽略了事物的核心问题——特色小镇到底该怎么玩？
从公开的报道中不难发现，年8月，重新面世的雪山小镇以分时度假模式，出售部分客栈产品，提出购房人可以通过客栈托管服务获得一定的租金收益。李亚鹏牵手易小迪，以1.亿元转让雪山小镇51%股权。而雪山小镇周边以中高端项目为主，一间客栈的日租金能达到三四百元。
研究院智库中心研究总监严跃进表示，名人卖房有前期营销的优势，但后续之所以遇到问题，在于当地人与外来旅游客群对于雪山小镇产品的接受程度没有预期那么高。雪山小镇在产品规划上，虽然聚集了电影院、艺术展馆等文化艺术的理念和主题，但并没与丽江当地传统文化有机结合起来是一大短板。
事实上，这也是中国特色小镇项目的通病之一。有数据显示，截至今年2月，全国两批特色小镇试点个，加上各地方创建的省级特色小镇，数量超个。一些旅游、文化、体育等不同主题的小镇开始崛起，为县域经济发展增添新动能。但这几年特色小镇在发展过程中，因为概念不清、定位不准，出现了徒有其表、缺乏特色的现象。
今年11月14日，人民网刊登题为“特色小镇，切忌失去‘特色’（新论）”的文章，对特色小镇一针见血地指出了四个主要毛病：
首先是发展雷同。一些特色小镇在规划建设上，没有独到的创意，只是拿别人现成的模板照猫画虎，失去了自己的特色。
其次是急于求成。一些特色小镇项目为了早日看到成绩，大干快上、急于冒进，结果既不能充分发挥资源禀赋，也无法建成真正有底蕴有内涵的小镇。
第三是产业开发不足。特色小镇需有产业驱动，没有产业就失去了血肉。不少特色小镇看起来外表光鲜，但实际上缺乏特色的产业支撑；或者即便有一些产业，也因为盲目引进、揠苗助长，并无深厚的产业基础。这就导致一些特色小镇失去了可持续发展的条件，造成资源浪费。尤其值得警惕的是，特色小镇的房地产化苗头冒起。不少旅游小镇、健康养老小镇的建设，让一些房地产企业看到了开发机会。于是他们开始不遗余力建设商品房，特色小镇建设就成了房地产开发，失去了“特色”初衷。更严重的是，特色小镇失去了靠实体经济实现可持续发展的机会，得不偿失。
第四是市场机制不完善。当前绝大多数特色小镇的发展模式是政企合作，但在一些特色小镇建设过程中，出现了政府大包大揽的情况，政府与市场边界模糊，市场机制被扭曲。特色小镇建设应当坚持市场主导、自然发展，而不是靠政府的“拉郎配”。
这四方面问题基本涵盖了眼下特色小镇存在的主要问题。12月初，相关媒体报道称，为规范推进各地区特色小镇和小城镇建设，国家发改委、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部联合印发了《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》。其中的重点任务包括：一是准确把握特色小镇内涵；二是遵循城镇化发展规律；三是注重打造鲜明特色；四是有效推进“三生融合”；五是厘清政府与市场边界；六是实行创建达标制度；七是严防政府债务风险；八是严控房地产化倾向；九是严格节约集约用地；十是严守生态保护红线。
显然，特色小镇问题已经引起了相关部门的高度重视。不仅将特色小镇的“地产化”紧急叫停，还给特色小镇未来的发展画了红线和框架——即特色小镇不是简单的房地产建设，而是一个综合的、全方位发展的概念。
谁忽视了这个，谁只能后果自负。那些套补贴、追热钱的打算，最好想都别想。
转载请注明：http://www.lijiangzx.com/ljszz/9525.html
