今年来，丽江市各级公安机关在旅游市场治安秩序专项整治行动工作中，紧紧抓住旅游发展中存在的突出治安问题，围绕“打、防、管、控、建”工作思路，一手抓整治，一手抓长效，全警投入严打、严防、严管突出治安问题，全力构建适应全域旅游的警务勤务新模式，旅游核心区社会治安明显好转，大研古城、束河古镇刑事警情、治安警情、群众求助、举报投诉同比分别下降20.5%、16.7%、30.5%、33.3%。
据了解，在旅游市场专项整治工作中，全市各级公安机关坚持“以游客为中心，涉旅无小事”的理念，聚焦主业，严厉打击侵犯游客人身财产安全的多发性违法犯罪；大力整治揽客、拉客、酒托、药托等涉旅突出治安问题；强化巡逻防控，提升社会面管控能力；开展公共安全隐患排查整治等。同时以各级指挥中心为依托，建立旅游警察支队、大队、中队分级负责的快速反应、快速处警工作机制，旅游市场专项整治工作成效明显。
据统计，截至6月3日，全市公安机关共出动警力人次、车辆辆次，侦办涉旅刑事案件51件、刑事拘留34人、逮捕10人、取保候审2人，查处涉旅治安案件件、打处人，调解旅游纠纷起，救助服务游客人次，处理涉旅舆情73起，协助处理违规违法人员人，移交行政部门处理6件。
在长效机制建设工作中，为推动警力下沉，警务前移，全面提升社会治安管控能力，坚持“一级接警、就近派警、分类处警、首接负责”的原则，在古城旅游核心区建设重点时段对人员密集、案件多发区域进行巡逻防范的7个一级响应警务亭，其它区域按照“重要时期敏感节点一级响应、其余时段正常值守”的模式建设7个二级响应警务亭，14个警务亭均将实现公安网宽带到点、派出所业务延伸到亭，发挥好巡逻防控、服务游客和群众、接受举报投诉、派出所服务触角延伸、机动应急5项功能。
按照1分钟、3分钟快速处置的要求，以“全天候、全功能”的模式，每个一级响应警务亭按照2至3名民警、20名辅警配备警力，每个二级警务亭按照1名民警、15名辅警配备警力，实现警务亭与街面PTU作战单元、巡逻执勤民警（交警）、派出所动态响应、联勤联控、无缝对接。
丽江市各级党委、政府高度重视旅游警察队伍建设，调整充实了16人到丽江市公安局旅游警察支队，民警总数由18人充实到34人、旅游辅警20人，并抽调10名警力与旅发委、工商等部门共同组成旅游联合执法巡逻队，对大研古城、玉龙雪山、拉市海等重点旅游核心区域实行全天候全域巡逻，受理游客求助、转办接受游客投诉、处理各类突发事件。
古城、玉龙、宁蒗三个旅游重点县（区）设立旅警大队，其中11个旅游核心区派出所设立15个旅警中队。同时，在现有辅警不减的基础上，丽江市委、市政府的高度重视旅游，11个旅游核心区派出所增配了名旅游辅警。按照“快速反应、快速处置”工作要求，依托接警平台和派出所警务亭资源，建立凡涉旅警情一律按照就近处置原则，由属地公安派出所快速出警、先期处置的工作机制，及时就地解决涉旅案事件、旅游矛盾纠纷。
据介绍，全市旅游核心区均以派出所为依托、警务亭为支撑、PTU为辅助，“守点、巡线、防片、管面”，扁平化指挥、全天候值守、信息化装备、机动化反应，警力随着警情走的动态警务勤务模式，实现接处警前移、服务前移、管理前移、社区警务前移，打造游客和群众身边的派出所、服务台、调解室，构建与全域旅游相适应的警务勤务模式，旅游核心区社会治安明显好转。2月15日至6月3日，大研古城、束河古镇旅游核心区刑事警情、治安警情、群众求助、举报投诉同比分别下降20.5%、16.7%、30.5%、33.3%。
采写：丽江日报全媒体通讯员段鸿均
编辑：王璠
统筹：和玉松
终审：和继贤
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