8月9日，区委区政府主要领导一行就丽江城市交通管理工作进行了深入调研和座谈。调研组一行先后深入城区主要路口、路段、客运企业就城市交通管理工作进行实地调研查看，同时召开座谈会就如何做好城市交通管理工作进行安排部署。区相关职能部门负责人，古城公安分局副局长、大队长和建华陪同调研和座谈。
”实地调研查看当日上午9时，古城区委副书记李自红，区委常委、区人民政府常务副区长木德仁，区委常委、区委办公室主任李贡山，区人民政府副区长李秦槟及区规划局、住建局、城市综合执法局、交通局、环卫等部门领导一行先后来到辖区民主路与玉缘路交叉口、北门生态停车场、民主路与长水路交叉口、丽江交通集团客运分公司及七星街西门等路口路段，实地察看了城区路口道路基础设施建设和交通安全管理情况。
在民主路与玉缘路交叉口，针对该路口道路中间安装隔离栏等交通设施的使用情况，和副局长结合该路口车流量大，游客众多的实际情况向调研组进行了现场汇报：
一是需进一步强化道路基础设施建设。在城区道路隔离栏等基础设施的设计、审核和验收等相关工作，应充分征求交警部门的意见建议，根据交通管理工作的实际情况更加科学合理地配置安装隔离栏设施，使其充分发挥隔离作用，确保道路畅通，同时让想翻越隔离栏横穿马路的行人，不想翻、不能翻，既做到美观协调又能保障城区交通秩序的安全文明有序。
二是玉缘路口以东米处的超市，之前的规划是公共停车场，但现在被改作他用建设为超市，根据《云南省道路交通安全条例》第二十七条的规定，公共停车场（库）不得擅自停用或者改作他用；请区委区政府核查该场地之前的规划建设审批事项，严格依法取缔将公共停车场建设用地改作他用的违法行为，缓解古城周边停车场地不足的问题。
对于将公共停车场改作他用的情况，调研组一行指出，接下来要认真核实该情况，一是之前是否审批过该停车场用地的事宜；二是是否规划为停车场地。认真摸清情况后，该管理的要管理，该恢复的要恢复。
在北门生态停车场，停车场负责人向调研组一行详细介绍了该停车场的车位数量及正在构建立体停车场的规划方案。调研组一行对建设立体停车场的方案表示肯定并指出：
一是政府鼓励企业做公共投资建设，立体停车场的构建要合理规划，科学建设，尽量做到一次性投资，避免重复施工造成不必要的浪费。
二是停车场建设方面要充分利用该场地梯形的地理条件优势，充分发挥立体性作用，尽可能多地让车辆停放。停车场建设若能满足游客及市民的停车需求，届时禁止道路两侧停放车辆，这样既能让车辆有序停放，解决广大市民和来丽游客停车难的问题，也能解决道路拥堵及乱停乱放的交通秩序问题。
▲北门市场路段
随后，调研组一行来到民主路与长水路路口，和副局长向调研组一行介绍了该路口的具体情况：
一是路口由北向南方向，在城建规划时，人行道与路面之间隔离花台的建设不够科学合理，花台的建设占用到路面部分车道，没有预留足够的右转弯车道，导致由北向南车辆增多时，直行车辆与右转弯车辆共用一个直行车道，从而导致该方向车流容易造成拥堵，未能发挥路口渠化作用。
二是长水路阿丹阁路口前后公交车站与祥和办事处附近公交车站设置不合理，路程短，站点多，建议取消不必要的站点，科学调整公交站点的设置，做到更加的便民利民。调研组一行指出，科学合理设置公交站点十分重要，整个城区都要合理设置公交站点，做到方便群众搭乘公共交通出行的同时，充分考虑其他社会车辆的通行需求，在现有基础设施条件下，全面有效地改善城区道路通行环境，做到利民惠民最大化。
▲长水路阿丹阁路口路段
在丽江交通集团客运分公司、七星街西门，认真听取交通集团关于企业相关工作情况汇报后，调研组深入到候车室、例保站、调度室、GPS监控中心、警示教育中心等，调研组对交通集团在落实企业安全生产主体责任和加强对驾驶人监管教育方面所做的工作表示肯定，同时指出旅游客运企业直接关系到人民群众的生命财产安全，公司相关负责人要严格遵守道路交通安全法律法规，切实履行好职责，要守好安全就是生命线这道关口，确保群众的生命财产安全。
调研组一行随后来到七星街西门路口，和副局长就该路口的情况向调研组做了汇报：
一是该路口的信号灯线路设置不够合理，东西向只能做到直行左转同时放行，在以前车流量较小的情况下是可以满足群众出行的，但随着时代发展，城区汽车保有量不断增加，已无法满足群众的出行需求，为更加合理配置城区信号灯网，希望政府予以支持该路口交通信号灯的线路重埋改造工作。
二是以该路口为例的城区其他许多路口，在城市道路中间隔离花台规划建设中，都存在未预留左转弯或调头车道的情况，导致路口渠化不够，不能实现对车辆的合理分流、导流，降低了路口的通行率。
▲七星街西门路段
调研组对该情况了解后指出，七星街西门作为城区的核心地段，该路口的通行情况，直接关系到群众的出行问题，也关系到城市形象问题，在接下来的工作中，一是各相关职能部门要认真落实好如何保障群众出行更方便更快捷的基础设施建设工作。二是要及时对存在问题的路口路段进行科学地整改，做到既要保障城市的绿化美观，又要保障交通秩序畅通有序。
调研组一行最后来到大队，实地查看了大队执法办案区、交通违法处理窗口、侦查办案部门、指挥中心等大队办公区域，和副局长逐一向调研组汇报了大队业务工作和队伍建设的情况，同时还就大队存在的营房建设急需改善的问题向调研组进行了汇报。
在大队院内，和副局长首先向调研组一行介绍了大队基本情况、酒驾醉驾打击情况、党总支公开承诺等宣传公示情况，大队近年来获得的“全国青年文明号”“全国公安机关执法示范单位”“全国巾帼文明岗”等国家级荣誉，以及队伍管理中创新实行的领导带班、民警值班备勤、每月之星、考核末位排名等相关制度；在大队办公区，先后向调研组介绍了违法处理窗口、侦查办案中队、警营文化走廊、秩序管理中队、事故处理窗口、荣誉墙等；在大队指挥中心，向调研组介绍了城区智能交通管理系统基本情况，同时现场演示智能交通的基本功能。
深入开展座谈当日下午3点，调研组在区委3楼会议室召开了城市交通管理工作座谈会。会上，古城区各相关职能部门负责人就城市交通管理工作提出了意见建议。和建华副局长就城市交通规划及交通影响评价、停车场及配套设施建设、交通基础设置建设、路口渠化、公交车站点合理设置、城区禁行、电动车管理、交通安全宣传、营房建设、协管员的经费保障等11个方面进行了详细汇报并提出相关工作意见建议。
就进一步抓好城市交通管理工作的推进落实，切实改善城市交通现状，古城区委书记周开举同志作总结讲话：
周书记指出，城市交通工作绝非小事。交通拥堵问题堵了民心，堵了地方党委政府的形象，堵住了发展。全区各级各部门要站在保障和改善民生、建设国际精品旅游城市、推动全域旅游发展、维护丽江城市形象的高度，重视城市交通工作。“城市交通工作是庞大的系统工程。缓解交通拥堵不可能一蹴而就，更不可能有一招就灵的办法，需要保持久久为功的定力和韧劲。”周书记提出，要坚持科学规划、通盘研究、长短结合、综合施策的原则，做到上下联动，群众参与，综合推动城市交通工作上水平。
周书记要求，当前和今后一个时期，全区要采取六项措施治理交通拥堵：一要强化精细管理治拥堵，二要强化重点路段改造治拥堵，三要优化路网结构治拥堵，四要盘活道路资源治拥堵，五要保障公交优先治拥堵，六要倡导文明出行治拥堵。
杨圣区长指出，做好城市交通工作的最终目的是要方便人民群众。杨区长提出5点缓解城区交通拥堵的建议：一要优化城市路网结构，打通“断头路”和“丁字路”。二要加强停车场建设规划，科学配备停车泊位，按照“政府建设一部分、企业开发一部分、临时泊位分流一部分、城市棚改解决一部分”的办法缓解“停车难”问题。三要加强动静态城市管理，做好车辆分流和疏导。四要优先发展公共交通，倡导绿色出行。五要坚持上下联动，形成合力。
采写：皮成军、庄国希
编辑：莉娜
初审：杜磊
终审：和建华
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