丽江拉市海自然保护区是国际重要湿地,近年来却饱受旅游项目侵占困扰。年,中央环保督察组发现相关情况后,丽江市也提出了整改方案,然而督察组回访时却发现,时至今日这里的情况并没有改观。对此,10月20日省纪委、省监委通报,对负有相关责任的6个责任单位和33名责任人作出了问责处理。
人进鸟退!保护区内鸟类觅食浅滩被侵占
△这是中央环保督察组回访时,在拉市海保护区拍摄到的画面,按照相关规定,该保护区的核心区从9月中旬开始,因大量鸟类的到来,将禁止人类活动,而督察人员在现场却发现,保护区内的游船并没有任何限制。
调查人员:有没有不能划船的地方?没有啊,都可以划。没有划定一个界限?没有没有,没有禁区。
除了原来鸟类觅食的浅滩被侵占外,当地多处民宿、房屋也已经建到了保护区的核心区,在督察人员拿出的年10月拍摄的照片中可以看到,被圈出的位置原先是一片空地。可到了年1月,空地已经被填了起来,上面还出现了新的建筑物。
督察人员:填湖已经填到核心区了,大量码头和泊岸的建设使原来的自然岸线变为人工岸线,这样对越冬鸟类的栖息和觅食带来严重的影响。
针对侵占拉市海保护区核心区的问题,保护区管理部门对违法行为长期不予查处,旅游码头和水上娱乐项目也只是拆掉了很小一部分,旅游活动有增无减。
违规批建高尔夫球场落实整改不到位
△拉市海保护区:违规建高尔夫球场
督查组还发现,同样违规侵占拉市海自然保护区的,还有从年起就违规建设运营的丽江古城湖畔国际高尔夫球场。
年,中央环保督察组进驻云南期间,丽江市向云南省上报称,高尔夫球场已清理整治到位,认为球场未占用自然保护区土地,因此蒙混过关。
经查,上报情况严重失实。截至目前,球场虽然已停止运行,但设施并未整改拆除,仍有工人在维护球场草坪。
督察人员:高尔夫球场在维护的过程中要打农药施化肥。下雨的时候,农药化肥都会流到湖里去,影响水质。
省纪委省监委:
6个责任单位、33名责任人被问责处理
对丽江拉市海省级自然保护区被长期违规侵占破坏以及整治不到位等问题,省纪委、省监委也进行了调查核实,认为相关职能部门及有关责任人,对保护区被长期违规侵占破坏等问题,整改态度不坚决、行动不迅速,整治不力、不到位,对高尔夫球场项目违规建设、未批先建、违规变更等问题,把关不严、监管不到位。
并于10月20日,通报了相关处理结果,其中,
给予丽江市委、市政府通报问责,并责令向省委、省政府作出深刻书面检查;
给予丽江市委副书记、市长郑艺,丽江市副市长、古城区委书记肖忠万诫勉问责;对省发改委负有领导责任的1名厅级干部和1名县处级干部问责。
在此次问责中,共对6个责任单位和33名责任人作出处理。其中,厅级干部8人,县处级干部16人,乡科级干部9人,给予党内严重警告并免职6人,党内严重警告7人,党内警告13人,政务记过3人,诫勉问责3人,通报问责1人。
具体问责情况对6个责任单位问责。给予丽江市委、市政府通报问责,并责令丽江市委、市政府向省委、省政府作出深刻书面检查;
给予丽江市玉龙县委、县政府通报问责,并责令玉龙县委、县政府向丽江市委、市政府作出深刻书面检查;
给予玉龙县拉市镇党委、镇政府通报问责,并责令拉市镇党委、镇政府向玉龙县委、县政府作出深刻书面检查。
对丽江市负有领导责任的7名厅级干部问责。
给予丽江市委副书记、市长郑艺,丽江市副市长、古城区委书记肖忠万诫勉问责。
给予丽江市政协正厅级领导干部,时任丽江市委常委、常务副市长罗学军党内警告处分。
给予丽江市人大常委会副主任,时任玉龙县政府代县长、县长和慧军;丽江市人大常委会副主任,时任丽江市副市长杨静全党内严重警告处分。
给予省交通运输厅原巡视员,时任丽江市副市长杨廷仁;丽江市水电产业督导协调组原副组长,时任丽江市发展改革委主任沙文才党内警告处分。
对省发展改革委负有领导责任的1名厅级干部和1名县处级干部问责。
给予省发展改革委原巡视员,时任省发展改革委副主任刁殿伟党内警告处分。
对丽江市相关职能部门负有领导责任的10名责任人问责。
对丽江市玉龙县委、县政府,相关职能部门和乡镇负有领导责任的14名责任人问责。
记者报道
(部分来源:央视新闻、云南日报、昆明信息港)
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