丽江消防大力发展“专勤结合”多种志愿队伍建设,适应丽江古城经济发展需要,推动“丽江模式”消防快速发展,从而解决公安消防警力不足的矛盾,积极构建“全民消防”新格局。
政府给力,高起点帮扶支持。通过政府会议,一线调研等方式,着力解决制约消防工作发展的瓶颈性问题。政府出台《古城区灭火救援应急联动工作方案》,投资万元为各乡镇、街道志愿消防队配备消防车辆和器材装备。并出台《古城区志愿消防组织建设管理规定》,明确志愿消防队伍的权利和义务,法律地位、服务对象等法律关系,从而维护志愿消防队员合法权益。今年全国“两会”上,有关“丽江模式”志愿消防队伍建设和管理经验引发不少全国政协委员的热议,倍受瞩目。
部门协作,高标准强化管控。丽江消防推行消防力量集中管训、分散执勤模式,共设分散执勤点34个,实行全天候轮流执勤。把古城8类场所划分为2个大网格、10个中网格、62个小网格,古城中队、玉河中队、社区消防员和消防管理人员划分到每一个小网格中,每天定时组织网格人员入户检查、巡查。同时,招聘36名消防专职协管员派驻古城10个社区,负责社区日常消防巡查、宣传。按照“每户一人、十户一组”标准,建立区域消防巡防队67支,轮流开展24小时不间断巡查,以便及时发现火情和火患。积极推行消防监督警务片警负责制,将消防大队监督员、派出所民警及消防协警划分成32个警组,对古城消防监督检查、隐患督促整改、消防业务培训指导等进行划片包干负责,确保监管无死角。
科技带动,高科技引领消防。支队结合物联网、互联网等科技手段平台,开发古城智慧消防系统,对古城人员高峰期人流进行动态分析,为警力部署提供科学依据;对消防业务培训开展进网上考核和宣传,建立古城从业人员消防业务培训数据库。在智慧消防系统内建立志愿消防队伍调度模块,实现一键报警功能,确保火灾发生后第一时间通知人员疏散,第一时间调度就近志愿消防队伍,第一时间定位火灾发生场所并规划出警线路,第一时间定位就近水源。
社会支持,高热度参与消防。发挥政府主导,社会力量广泛参与,引入市场竞争机制,充分调动各方面积极性,不断增强消防公益事业发展活力。按一定规模的商户、单位按照“民办公助、民办企助”和“一队一泵”装备建设模式,组建志愿消防队;消防部门定期开展培训,帮助完善执勤、调度、装备管理、实施定期联合演练等制度;政府定期组织开展消防大比武和定期评比表彰。通过改革,形成提供主体多元化,提供方式多样化的消防公益服务新格局,努力为人民群众提供广覆盖、多层次的公益服务。目前,丽江古城已组建志愿消防队支,配置消防机动泵台、全地型消防摩托车32辆、消防三轮车80辆、水带盘、水枪支,队员人数达1余人,志愿消防队伍和装备实力不断加强。
链接:丽江古城直到今天仍然以“平民生态空间”完整的保留着一座和谐、宁静、古朴犹如红尘牧歌般的古老城池,是云南省唯一的世界文化遗产地、全国唯一拥有“文化、自然、记忆”三项世界遗产所在地、中国魅力城市。丽江古城包括大研古城(含黑龙潭)、白沙民居建筑群和束河民居建筑群,面积为7.平方公里,遗产区面积为1.平方公里,缓冲区面积为5.平方公里。丽江古城主体部分为大研古城,面积为5.39平方公里。现有居民6多户,2.5万余人,可以说是点多、面广、线长,火灾防控压力大。
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