中国人民政治协商会议
丽江市古城区第四届委员会常务委员会
工作报告
——在政协丽江市古城区第四届委员会第四次会议上
（年5月20日）
木德仁
各位委员：
我代表中国人民政治协商会议丽江市古城区第四届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、担当作为，积极履职，“四个政协”建设取得重要进展
年，在中共古城区委的正确领导下，区政协常委会团结带领广大政协委员，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想，坚持以党建工作引领履职实践，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，书香政协、有为政协、活力政协、清新政协建设成效显著，专门协商机构作用更好发挥，展现了新时代政协新作为，为推动古城区高质量跨越式发展贡献了政协智慧和力量。
（一）坚持政治统领，着力建设书香政协
常委会大兴学习之风，注重理论武装，从思想上政治上系好履职第一颗扣子，确保政协事业的正确方向。全年组织开展了古城政协大课堂3次、委员培训1次、常委会集中学习6次、党组理论中心组学习9次、周一机关学习35次，书香政协的氛围越来越浓。
强化思想政治引领。建立经常性学习制度，通过党组理论中心组、常委会集中学习等平台，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会和准确把握习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想，跟进学习中央政协工作会议和习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真学习中国共产党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史，牢牢把握新时代人民政协工作的使命任务，进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基础，明确干事创业的奋斗目标，找准履职尽责的主攻方向。
注重书香氛围营造。持续打造古城政协大课堂这一学习品牌，邀请专家学者聚焦健康小镇、数字经济等主题开展全员培训，组织政协常委赴中山大学开展集中培训，多渠道拓宽委员视野，促进委员知情明政。办活周一机关学习会，主席副主席带头讲、专委轮流讲、专家专题讲，爱读书、善读书成为机关干部职工的自觉和习惯。发挥文化文史和学习委作用，编辑出版古城区文史资料《丽江徐霞客游线》，精心组织庆祝中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年书画展，召开区政协书画室特聘书画家年会并开展对外交流，书画室成了书画创作交流的重要载体、展示书香政协的重要阵地。
（二）坚持围绕中心，着力建设有为政协
常委会紧扣“四个第一线”要求，突出专门协商机构作用，全年召开双月协商座谈会、提案办理协商会等各类协商会议58次，组织开展调研视察、民主评议等履职活动61次，形成书面报告29篇，区委区政府领导对政协履职成果批示11件次。区政协的工作得到了省市政协的充分肯定，连续两年被遴选为县级政协代表，在全省政协工作经验交流会上作典型发言。今年作了题为《从“三个质量”入手促进提案工作提质增效》的大会发言，赢得了与会人员的广泛认可。
政治协商水平显著提高。准确把握汪洋主席提出的政协的主要工作是“协商”这一定位，搭建协商平台，有效开展协商，一年来开展全会协商1次、常委会议政性协商2次、专题协商9次、对口界别协商8次，形成了常态化、多层次、各方面有序参与的协商议政格局。全会协商重大局。四届三次会议期间，全体委员协商讨论政府工作报告、“两院”报告及其他报告，形成意见建议余条。在联组协商会上，7位委员围绕人才强区、非遗进校园进课堂等作大会发言，区委主要领导针对委员提出的意见建议，明确了牵头领导、责任部门和具体要求，协商民主氛围浓厚。专题协商重实效。通过议政性常委会等平台，围绕党代会工作报告、全国文明城市创建等开展协商，提出意见建议52条。创新建立双月协商座谈会制度，制定出台《双月协商实施办法》，精选养老服务体系建设、提升古城文化内涵等6个课题，在专委会、与会人员做好调研的基础上，组织党政领导、区直有关部门与政协委员、专家学者面对面座谈协商，形成协商意见专报6份、建议29条，许多建议得到采纳，转化为行动、推动了工作。如针对脱贫攻坚双月协商中提出的统筹规划农村公交线路的建议，区政府及时研究，开通了城区到金江、金安、文化3条城乡公交专线，解决了群众出行难问题。
民主监督水平稳步提高。放大协商式监督特色优势，
以提案办理、反映社情民意信息为重点，全年开展提案协商督办25次、民主评议1次、报送社情民意信息34条，委员参加法院庭审及有关部门听证活动人次。提案办理解民忧。健全提案办理机制，采取区委区政府领导领办、主席副主席督办、提案办理双向评议等措施，促进提案办理落实。提案督办全覆盖、提案办理“回头看”等工作得到了省市政协的充分肯定，省政协提案委、省政协研究室先后到我区专题调研提案工作。四届三次会议以来的88件提案，已全部办结，落实率为48.8%，促进了部门工作开展，助推解决了一批群众身边的忧心事烦心事。如关于在我区开展垃圾分类工作的建议，区政府认真研究，开展了生活垃圾分类宣传，建成生活垃圾分类试点6个，生活垃圾分拣中心启动运行，促进了环境改善。反映社情汇民意。在全市率先开展反映社情民意信息工作，制发了《反映社情民意信息工作条例》，完善信息征集、报送、督办和反馈机制，社情民意信息直报区委区政府主要领导，畅通反映渠道，促进问题解决。对区教育体育局开展为期两个月的民主评议，提出加强教育管理、提升师资整体素质等评议意见，促进了被评议单位工作。围绕提升城乡人居环境、河长制执行情况等开展督察督导，召开现场督导会10次，提出意见建议34条，部分意见建议已转化为相关单位的工作举措。
参政议政水平持续提高。紧紧围绕区委中心工作和区政府工作部署，发挥政协代表性强、联系面广的优势，扎实开展视察调研，形成书面报告9篇。为跨越发展尽责。按照区委安排，开展了第三产业发展和产业统计工作、束河古镇保护管理情况两个专题调研，提出意见建议21条，区委主要领导作出重要批示，要求区政府及相关部门适时提出具体措施和办法。聚焦乡村振兴，将高原特色农业发展情况作为常委会视察课题，深入到天舒养殖场、建乙农场等地，提出壮大龙头强产业、突出特色调结构等5个方面的11条具体建议，区委主要领导就落实工作作了重要批示。着眼于向改革要动力，组织委员围绕农村集体产权制度改革情况开展调研，从加快改革进程、抓好统筹协调等4个方面提出意见建议。为民生改善尽心。强化绿水青山就是金山银山理念，针对土壤污染防治中存在的问题开展调研，提出完善基础数据、加强技术人才培养等建议。
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