市第四届人民政府第56次常务会议暨全市国民经济
和社会发展“十四五”规划编制工作推进会强调
高标准高质量推进“十四五”规划编制工作
为丽江高质量跨越式发展提供有力支撑
6月29日下午，市第四届人民政府第56次常务会议暨全市国民经济和社会发展“十四五”规划编制工作推进会召开，听取我市国民经济和社会发展“十四五”规划编制工作情况汇报，分析研究有关问题，就科学编制好“十四五”规划进行再安排、再部署。
市长郑艺主持会议并讲话。
郑艺指出，“十四五”规划编制工作意义重大，是推动丽江高质量跨越式发展的重要抓手和保障。规划编制工作开展以来，各县（区）各部门重视程度高，要义领悟强，发展定位、思路、目标、项目较为清晰，规划编制工作取得了阶段性成效。同时，规划编制工作还存在不少短板和问题，需要进一步完善和改进。“十四五”规划编制工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持新发展理念，紧扣高质量发展要求，聚焦补短板强弱项，高标准高质量做好规划编制工作，真正让规划编制引领发展、符合政策、实现预期、人民满意。
郑艺强调，编制好“十四五”规划，要坚持老基建与新基建并重、育产业与惠民生并举、补短板与拉长板并行、抓环保与建“走廊”并列、政府拨与企业投并用。
郑艺要求，编制好“十四五”规划，一是站位要高认识要深。“十四五”规划是衔接“两个一百年”奋斗目标的第一个五年发展规划，具有特殊的历史使命、特殊的时代背景，意义重大。规划编制工作中，发展定位要准，发展思路要清，把编制好“十四五”规划作为加快融入区域发展的重要抓手、争取上级扶持的重要载体、补齐短板弱项的重要保障。
二是政策要熟机遇要抓。规划编制工作不能闭门造车，要把研究好国家和省一系列、一揽子扶持政策作为前提，吃透上情、下情、外情；要把抢抓机遇作为规划编制的鲜明主题，把机遇变成“十四五”规划的有力支撑；发展重点要明，结合各县（区）各领域实际情况，明确发展重点；发展项目要实，不能贪多求全，要以项目落地和实施为原则，做到稳扎稳打。
三是格局要大视野要宽。要不断提升规划编制的格局和视野，立足丽江看丽江、跳出丽江想丽江。要着眼于两个一百年奋斗目标谋规划、着眼于乡村振兴谋布局、着眼于“对标一流、争先进位”谋发展、着眼于高质量跨越式发展谋编制，多站在全省乃至全国的高度去谋划，把规划主动融入国家和省发展战略中去，为丽江的长远发展创造更多的空间和机遇。
四是对接要顺统筹要全。要加强上下对接，加强县（区）和市、市和省对接，注重与国家和省规划编制的衔接；要注意左右互动，各职能部门之间，各系统之间要建立完善沟通交流机制；要注重承上启下，总结好“十三五”规划的经验教训，发挥优势，改进不足；要推动民生改善，医疗卫生、教育等民生事业短板要补齐、促升级、强服务，让硬件设施建设与软件服务提升比翼齐飞；要做好统筹衔接，与国家和省“十四五”规划衔接、与国土空间规划及各专项规划衔接。
五是言路要广参与要强。编制单位要强，聘请的规划编制单位要做到吃准上情，摸透下情，了解外情；听取意见要广，要广泛征集各领域专家和相关方面意见建议，集思广益，广开言路，汇集众智，问需于民、问计于民；规划质量要高，要以项目为支撑，提高项目进入国家和省规划的占比；时间节点要紧，年7月底前形成市级规划纲要基本思路（初稿），9月底前形成规划纲要草案（征求意见稿），10月底前形成规划纲要草案（送审稿）并按程序逐级报审。各县（区）规划纲要、各部门专项规划要与市级规划纲要同步推进；分管领导要管，市政府分管领导要结合分管工作，研究推动分管领域规划编制工作；主要领导要抓，各县（区）各部门主要领导要亲自研究推动规划编制工作，亲自谋划规划定位、思路、重点工作等。
会上，市发展改革委主要负责人汇报了全市“十四五”规划编制工作总体情况；市文旅局、市工业和信息化局等11家“十四五”重点专项规划编制部门和各县（区）政府负责人汇报了“十四五”规划编制工作的目标定位、基本思路、重大项目、进展情况及下一步工作打算。
江洪清、肖忠万、王斌、金振辉、田锐文、张仁彬、刘廷兴、王丽萍等领导结合各自分管工作作了发言。
市直有关部门、各县（区）政府和发展改革局负责人参加会议。
作者：丽江日报全媒体记者潘杨劲松
编辑：和丽勇
校对：和玉松
二审：和继贤
终审：张赛东
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