近日，记者走进云南省森林消防总队丽江支队了解到，该支队在做好队伍内部疫情防控的同时，抓住封闭管理人员集中的有利时机，结合基层建设实际，提前谋划部署，开展针对性网上培训、交流，逐步澄清了各级干部的模糊认识，调整修订了单位建设举措，解决了部分事关基层建设的重难点问题。
党委带头辅导讲清队伍形势特点
“有同志认为，支队去年已经进入了森林消防队伍基层建设先进行列，今年可以喘口气，歇歇脚。其实这样的想法，既没有看清支队相较于森林消防局其他先进支队建设水平还很薄弱的实际，也没认识到支队内部大中队发展不均衡、质量不高的客观现实，更没认识支队建设与新大纲要求的差距！”培训第一课，针对部分同志抱有的“基层建设形势乐观”现象，该支队党委书记高兵，不顾情面，浇了冷水。
去年党委会上，支队已对年队伍存在的主要问题做了梳理。对年各单位的发展目标进行了定位。为何年初还要重提？针对这些疑惑，该支队党委副书记林松解疑：“这绝不是简单的旧钟新敲！新年度、新布局、新要求，一方面让各级杜绝小进则满的现象，保持清醒头脑。另外，新大纲等政策法规的颁布实施，与以往队伍执行的《军队基层建设纲要》有很多不同。恰恰是这些新的变化，是我们新体制下抓基层建设需深研细究的着力点，而部分领导干部并未认识到！
林松向记者介绍，以领导机关抓基层为例。纲要对机关指导基层的4个方面作了明确规定。7年磨一剑，支队迈入了先进行列，但对照新大纲要求，仅仅在科学指导方面，还存在创新观念不强、动中抓建标准不高、依法指导有待加强等问题。特别是课前，支队收集了基层对机关服务指导的意见建议，指战员对机关干部在思想观念、业务水平、服务态度等9个方面有31项具体的期望。“问题的背后，是指战员对提升队伍建设质量的迫切要求，更是支队机关新年度的新考题！”高兵感慨道。为此，支队层面在坚持年初制定的“依托使命任务牵引再创先进”的建设目标上，要求机关各部，结合新的政策制度和基层反映的问题，各自认领账本，重新修党委机关《按纲服务指导基层计划》和基层《按纲建队计划》。
“面对支队整体建设形势和新大纲等要求，中队自身建设又要坚持什么，完善什么？”课后，该支队宁蒗中队党支部书记胡书成带领支委成员对中队新年度按纲建队计划再讨论。“靠赓续传统优势引领整体建设是经中队总结，上级党委认同的抓建思路。5年的实践证明，正是在这目标引领下，中队建设逐年上了台阶。但，在突出用好红色资源丰富政治教育，提升指战员思想方面，我们引领的还不够！”从事森林消防事业13年的消防员支委钱俊认为。
支队先后有5名党委成员走上讲台辅导。首批课程结束后，该支队所属6个中队立即召开支委会，就各单位建队形势进行再分析，共修改按纲建队计划12次，累计涉及基层建设的76个问题，真正使各中队在支队整体建设形势下，对中队的建设有了科学、清晰的认识。
机关能手培训深化法规技能理解
“三定”落地后，岗位专业性更强，部分新设置的岗位无经验可寻，工作的依据又在哪？培训会上，支队组织干事李杰抛出这样的问题。而类似问题，是机关、基层指战员面临的共同难题。“精通本职的，掌握共同的，熟悉相关的，了解前沿的！”李杰介绍到，以机关干部陪同领导下队检查为例，参谋人员，熟悉纲要是最基础的。此外，还要及时对基层的新问题加强了解掌握，从政策上找到依据。不明确的及时请示解决加以总结，真正懂基层、了解基层，提供专业建议。
负责队务工作的参谋周桃海讲授的是队伍安全管理，在他看来，新的内务条令基本涵盖了队伍安全的方方面面。但随着队伍遂行任务的不确定性、高频性，具体运用安全法规就有了更大的灵活性。“内务条令规定，队伍在遇有情况时要进行安全分析及安全检查。具体怎么分析和检查，因事因人而遇，这就很考验各级管理者的水平。以近期队伍内部防疫来看，有的单位召开支委会围绕内外环境辨证分析，制定对策及时，预案科学。而有的分析的则显得有疏漏、不及时。这就对支队机关提出了要求，一旦出现这种情况，机关指导组必须要在第一时间指出并责令完善。”在灭火指挥与通信培训课上，记者看到，班以上灭火救援指挥骨干正通过手机平台与授课教员同步操作。“绘制火场态势、上报灭火要报、召开作战会议……防火通平台的运用，真正实现了从上到下一个系统、一张地图指挥。指挥中心可综合一线指挥员的位置、汇报情况等迅速作出火场态势分析，提供灭火决策部署。我们要求每名指挥员安装并熟练操作使用。”该支队通信参谋魏益军向记者介绍。
该支队属永胜中队战斗一班班长曾昭鹏告诉记者，机关业务培训让他感受最深的是，队医陈思所讲的任务中的心理服务工作。“疫情下的封闭管理让部分新消防员有些压抑，如果在这种情况下一旦上火场，打大火他们的心理会怎么样？”面对这样的疑问，曾昭鹏认为，陈思的方案给了他思路，立足营区条件，开展“灭火演练、小群练兵、多样文化活动”等训练，宣泄压抑、增强信心，提升对执行任务的了解，克服紧张和恐惧。基层主官交流交流具体抓建方法
培训期间，支队立足高原林区灭火作战实际，结合新颁布的法规，引导指战员对灭火行动的组织指挥进行探讨。玉龙大队大队长史俊涛认为，判断险情，规避险情是灭火取胜的基础。“在以往的灭火作战中，主要通过经验丰富的指挥员结合现地条件、对讲机指令及北斗导航等综合判断。但随着无人机等设备在火场侦测方面的突出优势，利用新特装备辅助判断，成了重要手段。”为此，针对丽江地区打火常见的6种险情，他结合灭火经验从“5种信号预警险情，4种途径上规避险情”进行讲解。“世上没有两片相同的叶子，也绝不会有两场相同的山火。了解火场规律，熟悉不同战法，有利安全打火。”课后，宁蒗中队中队长高金超带领灭火救援骨干讨论消化时认为。“火场瞬息万变，通过实战，总结经验，往往成为判断险情的重要手段。”
除抓好防灭火主业外，森林消防队伍还承担夏季防汛，全年防震的救援任务。如何确保在遂行任务中管好队伍？面对这一难题，玉龙大队一中队中队长丁理谈了自己的认识“动中抓建，最关键的是要发挥好党组织的定海神针作用！依托党员、干部、骨干搞好形势研判，依托组织力量，破解难题！”去年该中队派出40余名指战员，前出玉龙雪山蓝月谷一带连续驻防天。面对往来游客的诱惑，队员们专心执勤、认真履职；面对昼晒夜冷的外部环境，指战员们坚持下来。驻防点书太少，党支部就利用一周进城一次送菜的运输车，给队员们带来书籍。最终，实现了任务完成出色和队伍安全归建的目标。不仅要任务完成好，队伍自身建设也要年年上台阶！古城中队党支部书记马杰璋就抓好基层重难点工作进行交流。以抓理论学习为例，中队通过集中讲授学，个人自主学，检验学等方式，贯穿开展“天雨流芳”读书分享活动，把读书心得体会纳入班点评，月总结中。“干部的责任心，非常重要！坚持修订阅读计划，查阅读书报告，讲评读书情况！通过在汇报中观察，讲话中考察，抽问中点评等方式，既能检验出实效也告别了痕迹管理。”
“既谈支部优势，也看支部问题！”与经验交流式不同，永胜中队党支部以强有力的政治引领促进队伍建设进行研讨“中队曾多次进入总队先进，但却与森林消防局标兵中队擦肩而过。究其原因，就是一段时间内组织功能发挥不到位，政治引领作用不强。痛定思痛！对照新大纲党支部作用发挥要求，标准是什么，差距在哪里，针对性的改进思路又是什么……我们结合这些问题向兄弟单位作交流，也想听听他们的建议。”该中队党支部书记梁坤认为。“各单位建设互有长短。学学他人的方法，听听别人的建议，互相探讨单位建设举措……”支队党委书记高兵介绍，思路决定出路，在年初布局的关键起点，只有各级精准把脉中队存在的问题，借鉴好的方法，制定科学的抓建举措，依法依规，坚持不懈，长抓到底，才能在经年累月中夯实基础！
◆本期监制：王正康张凡兵
原标题：《年初，工作这样干——丽江市森林消防支队开篇布局，谋划年度工作纪实》
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