几张空无人烟、大门紧闭的古城照片一早也刷爆了业内人的朋友圈。
罢工罢工真相始末昨日下午5时许,丽江古城保护管理局发布相关情况通报。通报称,6月1日上午9时许,在丽江大研古城东大街、七一街光义街等路段,部分经营户采取关店停业的方式,抵制征收丽江古城维护费。??关店停业现象发生以后,古城区委区政府及相关部门及时组织人员在关店停业的街道进行宣传、疏导,全面开展相关工作。上午11时以后,部分商铺已陆续开始正常营业。TBO对此进行了调查,发现并非所有古城内的商家都参与了“罢工”。某位在古城内的人士告诉TBO,据他观察,关店集中在东大街和七一街,五一街关店的数量大概只有50%,而以美食闻名的饮玉街开店率则接近%。对于网上流传的一些“空巷”的照片,他也向TBO做出了解释:“早上很多商铺都是不开门的,照片里的一些店并不是针对性闭店。况且现在的客流量与往日比也没有明显的下降,古维费的收取工作也还在有序进行。”
罢工的关键点有业内人士表示,古维费的严格征收挡掉了部分消费能力欠缺的游客。而且,以前的委托代销给商家带来很多不便——现在设卡收取,消费者已经被告知,反而减小了商家的压力。那么此次“集体罢工”的关键到底是什么?一位古城内某商会人士向TBO表示,古维费的征收并不是双方矛盾的根本——此前一直“无序的征收,以及从未被公开”的费用明细,才是双方争论的核心。“以前是商家代征古维费,但从三年前,由客栈商会代收古维费,而客栈商会与古城管理局之间的关系我们也不是很清楚。到了去年下半年,我们又被告知以后古维费由古城管理局自己收取,同时向每家客栈征收了元的押金——虽然承诺押金在商家结束营业时会退还,但此前从来没有收过这笔款项。古城现在大约有家左右的客栈,这样算下来大概有万元左右的收入。”“古城管理局在维护古城方面的一些努力我们不否认,也赞同收取古维费。只是我们需要一个有序的法律法规,以及一个古维费使用明细。”该商会人士提出的是一个相对清晰的诉求,但其中的细节现在尚未得到验证。该商会人士还补充道,目前国内很多古镇的痛点都在于管理的根据是什么、空间和兼容性有多大并不清晰。如果能够阐述清楚其收取的合理性,其实收费与否并不是核心。商户开店十天仅收入元多位古城商户表示,收费卡点导致客流量下滑,影响商铺生意。丽江古城内一经营手工艺品的商户告诉新京报记者,而从去年开始,古城管理方面增设了大量收费关卡,要求游客缴纳每人次80元的管理费用,直接导致游客客流量下降,店内经营惨淡。“如果五口之家,来古城进门就是元管理费,那他们后面的消费欲望自然就下来了。”丽江古城内一经营玉石的女商户称,“现在设卡收费的人增加了数倍,客人也变少了。”
“现在古城但凡是个入口,都有人守着让你交钱进去。”一家位于四方街附近经营玉石商店的商户称,实际上,很多游客不愿意交80元的费用,客流量下滑明显,“很多商户都处于亏本的状态。”另一商铺老板说。据悉,已经有部分商铺出现开店10天,营业额仅元的情况。当地一旅行社导游吴小姐介绍,收费对于丽江古城景点项目确实造成了影响,“以前可以从一些地方进去,现在收费高了,旅游费用也必须跟着提,目前附近城市居民低价游项目会考虑到门票较低的景点或者相似的古城项目去。”关于丽江“古维费”其实,丽江古维费的收取并不是在近期,而是在15年前的年。一位在丽江经营客栈的业内人士向TBO透露,古维费的确一直有收取,只是之前由商家代收,现在变为丽江古城管理局在古城入口强制征收。如果消费者不缴纳相应费用,就不允许进入古城。
年云南省人民政府批准,对到丽江县城市规划区旅游及从事其他活动的人员收取丽江古城维护费,收费标准为20元/人/天。年,经云南省发展和改革委员会、省财政厅批准,将丽江古城维护费的收费标准调整为每人次80元。去年7月开始,丽江古城保护管理局开始在进入古城的多个路口设卡,向进入古城的游客收取80元的“古城维护费”。
前车之鉴凤凰“围城收费”这很容易让人联想起湖南凤凰“围城”收费一事。
年,凤凰县政府表示,凤凰古城的管理与保护面临极大人力、财力困境,充斥零负团费、环境脏乱、欺客宰客等现象。实施“一票制”等管理服务新体系的目的,不仅可以控制景区内客流量,提升旅游体验,还可以依靠门票收入,加强古城保护和基础设施建设。于是非当地居民进入古城收费元。此举引来凤凰古城内众多商户的不满,很多客栈入住率下降。值得注意的是,当时丽江所在的云南省的媒体报道称,“与凤凰相比,在丽江古城,你看不到设置栅栏的收费处,任何人都可以自由出入古城千百次不受干预。”??时任丽江市古城保护管理局局长和仕勇在接受媒体采访时说,丽江古城开始征收古城维护费“以城养城”后,有效地让丽江古城真实性保护与旅游开发矛盾得到了缓解。当时,即便在淡季,古城每天也有上万人。今年4月10日,凤凰当地终于宣布停止景区“大门票”,叫停“围城收费”。取消围城收费凤凰现新面貌今年五一是凤凰古城暂停围城设卡验票方式后的首个小长假。记者在湖南凤凰县采访发现,城外各大酒店均已满客,在暂停“围城收费”后游客人数和旅游收入都大幅增加。据统计,4月30日和5月1日凤凰共接待游客17.57万人次,旅游收入达.55万元,远超去年。凤凰县委副书记时荣芬告诉记者,相比去年,今年五一游客量大幅攀升。“去年我们没有启动城外免费接驳车,全县也没有启动黄金周模式。今年4月30日晚上,我们在古城外预留的个小车位就已全部停满。”自从4月10日凤凰暂停“围城收费”后,游客陡增,旅游收入不断上涨。数据显示,年4月凤凰接待游客.16万人次,旅游收入达10.89亿元,同比增长9.02%和5.32%。
“最明显的是,今年4月截至28日,到凤凰乡村游的购票人数就已达11.万人次,门票收入有.万元,比去年4月一整月的收入还多.万元。”凤凰县旅文局副局长龙勇志说。凤凰古城在舍弃门票的“小利”后,换来了旅游经济发展的“大利”。破局丽江古城为何“一意孤行”根据相关资料,截至年底,“古维费”累计征收入库万元,累计贷款万元,在丽江古城保护与管理工作中,累计投入资金万元开展实施了基础设施建设、遗产风貌整治、不协调建筑拆除、三线入地等保护管理工程,目前仍有15.68亿元的债务余额。昨日,古城管理局
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